Проблеми формування і виконання місцевих бюджетів, Детальна інформація

Федерація 42,5 50 65

Земля 42,5 50 35

Община 15 - -



нафту, тютюн, спирт, страхові внески, а також мито. До власних податків земель відносяться податки на майно, автотранспортні засоби, нерухомість, на тоталізатор і лотереї, на спадщину.

Для поповнення місцевих бюджетів одним із важливих податків є промисловий. Об’єкт оподаткування – юридичні і фізичні особи. Податок повинен компенсувати частину затрат, які виникають у общини у зв’язку з діяльністю підприємства. Промисловим податком оподаткувуються чисті прибутки акціонерних товариств, страхових компаній та промислових підприємств. Ставка оподаткування складає від 1 до 5 відс. По цьому податку встановлений неоподатковуваний мінімум.

У Франції основні податкові надходження до державного бюджету забезпечують непрямі податки, перш за все, податок на додану вартість і внутрішній податок на нафтопродукти. Із прямих податків у формуванні доходної частини держбюджету найважливішу роль відіграють прибутковий і корпораційний податки.

В загальній структурі місцевих податкових надходжень на прямі податки припадає біля 58 відс. Серед них основними являються: промисловий податок, податок на житло (квартиру), земельний податок.

До місцевих бюджетів надходить також частина загальнодержавного податку на додану вартість, котрий збирається централізовано. Крім того, деякі місцеві податки є факультативними, тобто встановлюються виключно в тих випадках, коли місцеві органи влади не можуть забезпечити бездефіцитність бюджету. Це податки на розваги, на утримання місцевих доріг, вулиць, на домашню прислугу, реєстраційні збори і т.п.

Докладніше структура поточних доходів місцевих бюджетів в деяких економічно розвинутих країнах представлена в таблиці 1.5. З наведених даних видно, що в цих країнах на власні доходи місцевих бюджетів в середньому припадає 59,5 відс., а на трансферти із бюджету центральної адміністрації – 40,5 відс.

В багатьох країнах місцеві бюджети при формуванні своїх поточних доходів в значній мірі залежать від трансфертів із бюджету центральної адміністрації. Це – Нідерланди, Італія, Ірландія, Канада, Португалія. В цих країнах трансферти складають відповідно від 80 до 62 відс. поточних доходів. Трансфертне фінансування місцевих бюджетів з боку центральної адміністрації свідчить про інтенсивний перерозподіл національного доходу

Таблиця 1.5

Структура поточних доходів бюджетів місцевих органів влади в країнах з ринковою економікою (у відсотках до поточних доходів),1992р.

Країни Власні доходи



Доходи від державної власності і підприє-мсництва Податки Інші доходи Власні доходи, всього Регулюючі доходи трансферти від цент-ральної адміністра-ції



Прямі Непрямі Всього



1 2 3 4 5 6 7 8

Країни з “податковою автономією”, вищою за середню (вище 50,2 відс.)

Ісландія 8,6 50,7 39,8 90,5 0,1 99,2 0,8

США 3,4 79,8 8,8 88,6 0,3 92,3 7,7

Люксем-бург 1,9 30,4 53,9 84,3 6,9 93,1 6,9

Іспанія 1,9 32,8 43,2 76,0 5,3 83,2 16,8

Австрія 2,2 30,1 42,5 72,6 11,2 86,0 14,0

Швейца-рія 4,6 65,6 3,5 69,1 7,9 81,6 18,4

Швеція 2,4 64,3 0,3 64,6 5,8 72,8 27,2

Японія 2,3 26,8 34,6 61,4 0,4 64,1 35,9

Норве-гія 1,5 55,2 1,9 57,1 - 58,6 41,4