Приватизація, Детальна інформація

Відточене роками почуття власної унікальності і сьогодні не дозволяє нашим співвітчизникам усвідомити просту річ ( наші проблеми зовсім не оригінальні. Багато країн вже успішно справилися з ними. Тому даремні пошуки свого шляху туди, куди веде бита дорога. Краще придивитися до досвіду рішення проблем тими, хто крокує перед.

Безумовно, корисним і повчальної є досвід країни, що досягла значних успіхів в економічних реформах, ( Чехії.

Ще кілька років назад чеська економіка мала ті ж ознаки, що і наша. Їй були властиві і централізація керування з загальним одержавленням власності, і висока концентрація виробництва. Але, на відміну від України, глибокі економічні перетворення, що почалися на початку 90-х років, не супроводжувалися катастрофічним падінням рівня життя і масовим безробіттям. Економіку трансформували без залучення країни у вихор інфляції. Капітали не залишали країну. Населення активне і, головне, свідомо підтримувало уряд у його реформаторстві.

Основою економічної трансформації Чехії стала зважена фінансова політика. Курс національної валюти роками залишався майже без змін і складав 25-30 крон за один долар. Економічний організм мав здорову систему кровообігу ( стабільну грошову одиницю, що стала об'єктивним показником ефективності виробництва.

Центральне ж місце в процесі економічних перетворень зайняла приватизація. Чехія ( приклад досягнення оптимального компромісу між головними критеріями приватизації: економічним, соціальним, політичним і моральної.

Приватизація в Чехії почалася з продажу малих підприємств через аукціони і конкурси. Насамперед це були об'єкти роздрібної торгівлі, суспільного харчування і сервісу. Вже в 1991 році було проведено 30 тисяч аукціонів. До середини 1993 року програма приватизації в Чехії була практично довершена. Усього було продано 25967 об'єктів загальною вартістю 27,61 млрд. крон. За два з половиною року понад 80% малих підприємств стали частками.

Швидко і масштабно проведена мала приватизація протягом двох років створила 1,5 млн. робочих місць. Це спричинило за собою спад у суспільстві соціальної напруженості, що виникла через структурну перебудову народного господарства, сформувало позитивне відношення населення до приватизації в цілому.

У 1992 році почалася приватизація великих і середніх підприємств. Спочатку ідея “великої приватизації” зводилася до відчуження власності за ваучерів. Але згодом став домінувати такий підхід:

якщо хтось виявляв бажання придбати той чи інший об'єкт, Міністерство приватизації дозволяло його продаж;

якщо покупців було трохи ( організувати конкурс їхніх приватизаційних проектів. У середньому на один об'єкт пропонувалося 5 проектів;

якщо прямих покупців не було, державу акціонувала це підприємство, реалізуючи населенню не менше, ніж 60% акцій.

Перша хвиля приватизації, проведена в 1992-у початку 1993 року, передала в руки п'яти з половиною мільйонів громадян державну власність на загальну суму 10 млрд. Доларів.

Сьогодні ж, у процесі здійснення другого етапу масової приватизації, у Чехії намітилося упевнене зростання виробництва ( приватне господарство початок демонструвати свою ефективність.

Які ж уроки дає чеський досвід? От вони:

державне майно в Чехії в процесі приватизації продавалося і за ваучерів, і через викуп, і через аукціони. Уряд продемонстрував, так сказати, вищий пілотаж економічної політики, оптимально об'єднавши грошову і масову (ваучерну) приватизацію. Найбільше соціально справедлива ваучерна модель залучила до цього процесу мільйони громадян, що забезпечило йому високий темп і суспільну зайнятість.

Закон України “Про приватизацію майна державних підприємств”(від 4 березня 1992р.)

Дійсний Закон регулює правові, економічні й організаційні основи приватизації підприємств загальнодержавної, республіканської (Республіки Крим) і комунальної власності з метою створення багатоукладної соціально орієнтованої ринкової економіки України.

Приватизація майна державних підприємств України ( це відчуження майна, що знаходиться в загальнодержавної, республіканської (Республіки Крим) і комунальної власності, на користь фізичних і недержавних юридичних осіб.

Приватизація здійснюється на основі наступних принципів:

законності;

надання пільг на придбання державного майна членами трудових колективів приватизованих підприємств;

забезпечення соціальної захищеності і рівності прав громадян України в процесі приватизації;

пріоритетного надання громадянам України прав на придбання державного майна;

безоплатної передачі частки державного майна кожному громадянину України;

приватизації державного майна на платній основі з застосуванням приватизаційних паперів;

дотримання антимонопольного законодавства;

повного, своєчасного і достовірного інформування громадян про всі дії по приватизації;

пріоритетного права трудових колективів на вибір форми власності і придбання майна своїх підприємств.

Особи, що придбали державні підприємства в якості цілісних майнових комплексів, є правонаступниками їхніх майнових прав і зобов'язань відповідно до умов договору між продавцем і покупцем і законодавством України.

Зазначені об'єкти не підлягають відчуженню шляхом купівлі-продажу, обміну, дарування до уведення власної національної валюти.