Проблема ефективності використання іноземних кредитів у економіці України, Детальна інформація

Використання бухгалтерських документів за європейськими стандартами потрібне також при розробці методичного забезпечення оцінки кредитних ризиків, пов'язаних із кредитуванням інвестиційних проектів.

Необхідно також забезпечити прискорення амортизаційного процесу, запровадити сучасні системи нарахування амортизації, в тому числі прискореної.

Першим кроком у цьому напрямку стала нова редакція Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", прийнята Верховною Радою України у травні 1997 р. Згідно з цим законом замість лінійного методу нарахування амортизації, за яким кожний вид окремої (третьої) групи основних фондів амортизується рівними частками, виходячи з його первісної вартості й строку використання, запроваджується метод спадного балансу, а також можливість застосування прискореної амортизації.

Суть цього методу полягає в тому, шо платник податку може самостійно прийняти рішення про застосування прискореної амортизації основних фондів третьої групи, придбаних після набуття чинності цим законом, за такими нормами: 1-й рік експлуатації — 15%; 2-й рік — 30%: 3-й рік — 20%: 4-й рік — 15%: 5-й рік - 10%; 6-й рік - 5%; 7-й рік - 5%"'.

^ Степаненко А С Венчурне фінансування інвестицій і перспективи його використання і Україні / Фінанси України. — 1997. — № 3. — С 47

Нарахування амортизації таким чином має збільшити приведену вартість амортизаційних відрахувань, а отже, приведену вартість прибутку після оподаткування.

Подальшій дерегуляції економіки сприятиме встановлення прозорої й чіткої системи взаємовідносин із міністерствами, іншими органами центральної та місцевої влад. Цьому також сприятиме максимальне спрощення процедур, шо регламентують взаємовідносини у галузі залучення іноземних інвестицій.

Негативний вплив на іноземне інвестування має значна невідпрацьова-ність і невідлагодженість правової сфери. Дублювання законодавчих актів, які продукуються різними урядовими структурами, уведення законів зворотної дії шляхом зміни статей поправками, внесення до них доповнень і змін призводить до первинності інструкцій та листів різних закладів, а не самих законів, до існування громіздкої нормативної бази. Зокрема, в 1996 р. діяльність іноземних інвесторів регламентувалася більш ніж 100 нормативно-законодавчими актами". Перманентні зміни законодавства і численні внесення коректив до нього свідчать про маніпулювання правовим полем, чого не визнає цивілізований ринок.

Нині основним нормативним документом, який регулює вкладення зовнішніх коштів, є Закон України "Про режим іноземного інвестування" (1996р.).

До істотних вал цього закону слід віднести, по-перше, відсутність критеріїв пріоритетності об'єктів і галузей, які повинні регулюватися, що ускладнює проблему надання пільг при залученні капіталу. По-друге, законом здійснюється регулювання тільки прямих іноземних інвестицій без урахування портфельних.

Створення й удосконалення законодавчої бази, яка б забезпечила нормальні, стабільні умови для іноземних інвесторів, доцільно проводити, по-перше, шляхом унесення в Закон України "Про режим іноземного інвестування" змін та доповнень, шо передбачатимуть:

— визнання іноземною інвестицією придбання цінних паперів, у тому числі облігацій внутрішньої державної позики;

— звільнення від увізного мита іноземних інвестиції! у вигляді устаткування. оснащення, шо вносяться до статутного фонду підприємств з іноземними інвестиціями.

^Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про оподаткування прибутку підпркемств"./Урядовии кур'єр — 1997 — ї». 105-106 -СІ]

Гаврилюк О. Условия осушествления иностранного инвестирования /Зкономнка Укра-иньі - 1997 - № 8 - С 15

агентств і організацій з їх допомогою буде здійснюватися впровадження програм сприяння прямим іноземним інвестиціям.

Назріла необхідність утворення при Кабінеті Міністрів України Міжвідомчої координаційної комісії для супроводження інвестиційних проектів, а також інституціонального блоку в Кабінеті Міністрів України, відповідального за сприяння розвитку інвестиційної діяльності.

\ Як переконує світовий досвід, пошук об'єктів інвестування починається з аналізу інвестиційного клімату відповідної країни. Від того, наскільки він сприятливий, залежатиме кінцеве рішення інвестора: чи є конкретно вибрана країна привабливою для вкладання капіталу. З огляду на це актуальним є визначення центрального органу виконавчої влади, який здійснюватиме оцінку інвестиційного клімату і постійний моніторинг рейтингу інвестиційної привабливості України. Таким органом може також бути створений на правах суб'єкта підприємницької діяльності за участю кредитів Світового банку Центр моніторингу інвестиційного клімату в Україні.

Необхідно розвивати й такі нові організаційні елементи інвестиційної інфраструктури, як бізнес-центри, технопарки, інформаційно-консультативні центри, спільні міжнародні центри, а також забезпечити створення мережі інформаційно-аналітичних центрів. Основною функцією цих структур буде вирішення питання щодо інформаційного, науково-консультативного і кадрового забезпечення залучення в країну іноземних інвестицій, надання конкретної допомоги інвесторові, захист його інтересів. Це насамперед створення відповідно до міжнародних стандартів інформаційного банку даних об'єктів, то потребують інвестицій по регіонах і галузях економіки, а також банку даних про нормативно-правові акти, що регламентують інвестиційну діяльність в Україні, з виданням їх іноземними мовами.

Таким чином, розв'язати проблему залучення іноземних інвестицій в економіку України можна тільки за умов як поліпшення макроекономічної ситуації у країні в цілому (насамперед це прискорення проведення реформ, удосконалення грошово-кредитної та валютної політики, створення умов для виникнення ефективних приватних власників, посилення боротьби з корупцією), так і послідовної реалізації системи взаємозв'язаних економічних, правових, організаційних і інформаційних заходів, спрямованих на утворення привабливого інвестиційного клімату й пожвавлення інвестиційної активності

"Фінанси України". 6'9Х